 |
|
 |
||
|
|
|
|
|
|
|
ГОСТ Р 52298-2004 Услуги транспортно-экспедиторские Общие требования
Сведения о стандарте
1. РАЗРАБОТАН Ассоциацией экспедиторов Российской Федерации 2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 342 «Услуги населению» 3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. № 148-ст 4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе «Национальные стандарты», а текст изменений - в информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Национальные стандарты». Источник публикации М., ИПК Издательство стандартов, 2005
3. Классификация транспортно-экспедиторских услуг 4. Общие требования к транспортно-экспедиторским услугам 5. Требования к сохранности груза и безопасности транспортно-экспедиторского обслуживания 6. Правила проведения контроля (оценки)
Дата введения - 1 марта 2005 года
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСЛУГИ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИТОРСКИЕ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
TRANSPORT AND FORWARDING SERVICES. GENERAL REQUIREMENTS
ГОСТ Р 52298-2004
Задачи, основные принципы и правила проведения работ по государственной стандартизации в Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения" и ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов".
Настоящий стандарт устанавливает классификацию транспортно-экспедиторских услуг, оказываемых на транспорте всех видов грузоотправителям и грузополучателям, общие требования к качеству этих услуг и методы их контроля. Настоящий стандарт распространяется на транспортно-экспедиторские услуги, оказываемые транспортно-экспедиторскими предприятиями при организации перевозок грузов в прямом и смешанном сообщениях. Требования к качеству транспортно-экспедиторских услуг, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителей, содержатся в разделах 4 и 5.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 12.1.003-83. Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности ГОСТ 12.3.009-76. Система стандартов безопасности труда. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности ГОСТ 15846-2002. Продукция, отправляемая в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение ГОСТ 19848-74. Транспортирование грузов в ящичных и стоечных поддонах. Общие требования ГОСТ 21398-89. Автомобили грузовые. Общие технические требования ГОСТ 26319-84. Грузы опасные. Упаковка ГОСТ Р 51133-98. Экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте. Общие требования ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки. Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные стандарты", опубликованному в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяют в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Классификация транспортно-экспедиторских услуг
3.1. Услуги, оказываемые грузоотправителю и грузополучателю экспедитором, подразделяют следующим образом: - участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров; - оформление документов, прием и выдача грузов; - завоз-вывоз грузов; - погрузочно-разгрузочные и складские услуги; - информационные услуги; - подготовка и дополнительное оборудование транспортных средств; - страхование грузов; - платежно-финансовые услуги; - таможенное оформление грузов и транспортных средств; - прочие транспортно-экспедиторские услуги. 3.1.1. Услуги по участию в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров означают участие в переговорах экспедитора с целью выработать правильное решение грузовладельцем по выбору транспортных условий, транспортных средств, условий поставки товаров при обеспечении сохранности товаров, своевременной и экономичной доставки. 3.1.2. К услугам по оформлению документов, приему и выдаче грузов относят: - оформление товаросопроводительной, товаротранспортной, фитосанитарной, карантинной, консульской и т.п. документации и комплекта перевозочных документов; - оформление переадресовки грузов; - оформление коммерческих актов о недостаче, излишках, порче, повреждениях и утрате груза и тары; - предъявление грузов к перевозке в местах общего и необщего пользования на станциях (в портах) отправления; - выдачу грузов на станциях (в портах) назначения. 3.1.3. Услуги по завозу-вывозу грузов представляют собой услуги по доставке грузов от склада грузоотправителя до станции (порта) и от станции (порта) до склада грузополучателя автомобильным транспортом экспедитора или других организаций, выполняющих указанные услуги на основе договора. 3.1.4. К погрузочно-разгрузочным и складским услугам относят: - погрузку и выгрузку транспортных средств, в том числе автомобильного транспорта, соответственно на станциях (в портах) отправления и назначения, на складах грузоотправителей и грузополучателей; - сортировку грузов; - хранение, подработку и перевалку грузов; - комплектование мелких партий товаров в поездные отправки и укрупнение грузовых единиц; - разукрупнение поездных отправок для доставки грузополучателям; - формирование и расформирование пакетов; - прием и выдачу товаров, проверку количества мест, веса, внешнего вида груза, состояния тары и упаковки; - погрузку грузов в контейнеры и выгрузку из них; - маркировку грузов; - упаковку, увязку, обшивку грузов; - ремонт транспортной тары и упаковки. 3.1.5. К информационным услугам относят: - уведомление грузополучателя об отправке грузов по его адресу; - уведомление грузополучателя о продвижении груза и подходе к станции (порту) назначения; - слежение за продвижением груза от станции (порта) отправления до станции (порта) назначения; - уведомление грузополучателя или грузоотправителя о подходе груженого или порожнего автотранспорта; - уведомление грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю; - уведомление о пересечении грузом Государственной границы; - уведомление грузополучателя или грузоотправителя о прибытии груза на станцию (в порт) назначения; - уведомление о погрузке груза на подвижной состав (борт судна) и прибытии к месту назначения. 3.1.6. К услугам по подготовке и дополнительному оборудованию транспортных средств относят: - очистку вагонов, трюмов судов, кузовов автомобилей и контейнеров от остатков грузов и их промывку; - обеспечение грузоотправителей средствами пакетирования; - оборудование вагонов, судов, автомобилей устройствами и материалами, необходимыми для погрузки и перевозки грузов; - предоставление запорно-пломбировочных устройств. 3.1.7. К услугам по страхованию грузов относят: - подготовку и заключение договора страхования; - оплату страховых взносов; - оформление документов при наступлении страхового случая и получение страхового возмещения. 3.1.8. К платежно-финансовым услугам относят: - оформление и оплату провозных платежей, сборов и штрафов; - проведение расчетных операций за перевозку и перевалку грузов с отдельными станциями, портами и пристанями, за проведение погрузочно-разгрузочных, складских и иных работ, выполняемых в начальных, перевалочных и конечных пунктах. 3.1.9. К услугам по таможенному оформлению грузов и транспортных средств относят: - декларирование грузов в таможенных органах; - консультации грузоотправителя и грузополучателя по вопросам, связанным с декларированием груза и иного имущества; - оформление грузовой таможенной декларации (ГТД) и сопутствующих документов на отправляемый (прибывший) груз; - выполнение платежей по таможенным сборам. 3.1.10. К прочим транспортно-экспедиторским услугам относят: - разработку и согласование технических условий погрузки и крепления грузов; - розыск груза после истечения срока доставки; - контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования; - перемаркировку грузов; - обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей; - обслуживание рефрижераторных контейнеров; - сдачу в аренду вагонов, контейнеров, складов, погрузочно-разгрузочных площадок, земельных участков, предназначенных для оказания транспортно-экспедиторских услуг; - хранение грузов в складских помещениях экспедитора; - другие услуги по требованию заказчика.
4. Общие требования к транспортно-экспедиторским услугам
4.1. Услуги, оказываемые потребителю экспедитором, должны соответствовать требованиям настоящего стандарта. 4.2. Транспортно-экспедиторские услуги оказывают на основании договора, заключаемого между экспедитором и грузоотправителем или грузополучателем на выполнение всего комплекса услуг по организации доставки груза или услуг отдельных видов. 4.3. Транспортно-экспедиторские услуги, оказываемые потребителю при перевозке грузов в межгосударственных и международных сообщениях, должны соответствовать требованиям международных договоров и соглашений, заключенных между Российской Федерацией и другими странами, участвующими в перевозках. 4.4. При оказании транспортно-экспедиторских услуг оформление комплекта перевозочных и других документов проводят в соответствии с Правилами перевозки грузов и нормативными правовыми актами, которые устанавливают порядок перевозок отдельных категорий грузов по видам транспорта в прямых и смешанных сообщениях [1], [2]. 4.5. Услуги по страхованию грузов, платежно-финансовые услуги, а также услуги по таможенному оформлению грузов и транспортных средств должны соответствовать законодательству и соответствующим нормативным документам федеральных органов исполнительной власти. 4.6. Услуги, оказываемые экспедитором, должны учитывать интересы потребителя, мировой опыт и соответствовать таким требованиям, как: - комплексность; - точность и своевременность исполнения; - безопасность; - обеспечение сохранности груза; - этичность обслуживающего персонала; - информативность. 4.6.1. Комплексность. Оказание услуг экспедитором должно обеспечивать получение потребителем не только транспортно-экспедиторских услуг, относящихся к услугам транспортного комплекса, но и сопутствующих услуг (выполнение таможенных и иных формальностей; предоставление в аренду подвижного состава и контейнеров, средств механизации погрузочно-разгрузочных работ; оказание различных консультационных услуг; страхование груза и др.), создающих условия для перевозки груза от грузоотправителя к грузополучателю без привлечения посредников и агентов и выполнения дополнительных формальностей грузовладельцем. 4.6.2. Точность и своевременность исполнения. Оказание услуг экспедитором по объему, срокам, качеству и условиям обслуживания должно соответствовать требованиям, согласованным экспедитором и грузоотправителем или грузополучателем, и транспортным документам, утвержденным в установленном порядке. 4.6.3. Безопасность. Услуги, оказываемые экспедитором, должны соответствовать требованиям безопасности и целевому назначению. Условия оказания транспортно-экспедиторских услуг должны соответствовать требованиям нормативных документов. 4.6.4. Обеспечение сохранности груза. Услуги, оказываемые экспедитором, должны обеспечивать перевозку грузов от грузоотправителя до грузополучателя без потерь, повреждений, пропаж и загрязнений в соответствии с требованиями нормативных документов. 4.6.5. Этичность обслуживающего персонала. Персонал, оказывающий транспортно-экспедиторские услуги, должен соблюдать этические нормы поведения. Грузоотправителю и грузополучателю должны быть гарантированы вежливость, доброжелательность и внимательность обслуживающего персонала. 4.6.6. Информативность. При оказании услуг экспедитор должен предоставлять грузоотправителю и грузополучателю следующую информацию: - правила и условия перевозки грузов на транспорте различных видов; - нормативные и технические документы, касающиеся взаимоотношений сторон договора; - сведения о тарифах и ценах на оказываемые виды услуг; - другие сведения, относящиеся к организации и осуществлению перевозок грузов на транспорте различных видов общего пользования.
5. Требования к сохранности груза и безопасности транспортно-экспедиторского обслуживания
5.1. Для сохранности грузов и безопасности транспортно-экспедиторского обслуживания необходимо соблюдать: - требования к технологическим процессам, связанным с перевозкой грузов в части ответственности экспедитора; - требования нормативных документов к упаковке и маркировке грузов, погрузке, размещению и креплению грузов на транспортных средствах и в контейнерах; - правила охраны грузов в процессе перевозки, хранения и производства погрузочно-разгрузочных, складских и сортировочных работ. 5.2. Упаковку и маркировку грузов проводят в соответствии с ГОСТ 15846, ГОСТ 19848, ГОСТ 26319 и Правилами перевозки грузов [1], [2]. 5.3. Погрузочно-разгрузочные, складские и сортировочные работы на местах общего пользования грузовых станций проводят в соответствии с ГОСТ 12.1.003, ГОСТ 12.3.009 и Правилами техники безопасности при погрузочно-разгрузочных работах [3]. 5.4. Размещение и крепление грузов на железнодорожном подвижном составе должно соответствовать ГОСТ Р 51133, а также Правилам перевозки грузов и Техническим условиям погрузки и крепления грузов [1], [2], [4]. 5.5. Автотранспортные средства, используемые для завоза грузов на места общего пользования железнодорожных станций и вывоза грузов с этих станций, должны соответствовать требованиям ГОСТ 21398, ГОСТ Р 51709, а также Правилам технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта [5]. 5.6. Подъемно-транспортные машины и оборудование, применяемое для производства погрузочно-разгрузочных, складских и сортировочных работ при оказании транспортно-экспедиторских услуг, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, нормативных актов Госгортехнадзора России, а также требованиям безопасности стандартов и технических условий на оборудование конкретного типа.
6. Правила проведения контроля (оценки)
6.1. Для контроля (оценки) качества услуг, оказываемых экспедитором, используют следующие методы: - инспекционный: контроль наличия обязательных документов, выдача которых предусмотрена надзорными органами (путем проверки их наличия и срока действия); - визуальный: осмотр объекта-интерьера, применяемого оборудования и средств оргтехники, подъемно-транспортной техники, автотранспортных средств, состояния складских помещений и площадок, хранения грузов, охраны и др.; - аналитический: анализ документации, а именно анализ содержания коммерческих актов и состояния их выполнения, претензий и других документов, оценивающих качество оказываемых услуг; - инструментальный: контроль и определение загазованности складских помещений, технического состояния и режимов работы оборудования в процессе производства работ и др.; - социологический: проведение опроса потребителей и обслуживающего персонала, анализ результатов опроса и др.
[1] Правила перевозок грузов (утверждены МПС СССР, рег. N 144у от 09.08.65) [2] Правила перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом смешанном сообщении (утверждены МПС СССР, N 257 от 22 января 1991 г.) [3] Правила техники безопасности и производственной санитарии при погрузочно-разгрузочных работах на железнодорожном транспорте (утверждены МПС СССР, N ЦМ/4771 от 15 февраля 1990 г.) [4] Технические условия погрузки и крепления грузов (утверждены МПС СССР, N 61у от 19 ноября 1988 г.) [5] Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта (утверждены Минтрансом РСФСР, N 561 от 10 мая 1990 г.)
ГОСТ Р 52298-2004 Услуги транспортно-экспедиторские Общие требования
|