 |
|
 |
||
|
|
|
|
|
|
|
Правила по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков
Содержание II. Условия ввоза в Российскую Федерацию подкарантинной продукции V. Порядок транзита подкарантинных материалов VI. Обеззараживание и очистка подкарантинных материалов и транспортных средств VII. Порядок оформления документации на импортные и транзитные подкарантинные материалы VIII. Порядок экспорта и реэкспорта подкарантинных материалов XI. Условия перевозки и реализации подкарантинной продукции внутри страны XII. Карантинные мероприятия в организациях промышленности и торговли XIII. Ответственность за нарушение правил
См. также Правила по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков от 19.02.1996 г Приказ Минсельхоза РФ от 17 июля 2000 г. N 668 Об отмене "Правил по охране территории российской федерации от карантинных вредителей, возбудителей болезней и сорняков" Статью "Ветеринарный и фитосанитарный беспредел"
Правила по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков
Утверждаю: Заместитель Председателя Правительства РФ Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ В.Н. Хлыстун 25 февраля 1998 года
1. Охрана территории Российской Федерации от карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков (в дальнейшем именуемые "карантинные организмы"), способных нанести значительный экономический ущерб народному хозяйству, имеет государственное значение. 2. Мероприятия по карантину растений (в дальнейшем "карантинные мероприятия") в Российской Федерации осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. № 268 "О государственной службе по карантину растений в Российской Федерации", соответствующими ГОСТами, инструкциями, другими нормативными документами и настоящими Правилами. 3. Карантинные мероприятия распространяются на: а) следующую продукцию, грузы, материалы (в дальнейшем именуемые "подкарантинные материалы"): - семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных, лекарственных, декоративных культур, растения и их части (черенки, отводки, луковицы, корневища, корни, корнеплоды, горшечные растения, срезы цветов и т.п.); - свежие овощи, плоды, ягоды, грибы; - продовольственное, фуражное и техническое зерно и продукты его переработки, копру, солод, шроты, жмых, волокно хлопчатника, льна и других прядильно - волокнистых культур, лекарственное растительное сырье, а также кожсырье и шерсть; - рис (обрушенный и необрушенный), орехи, арахис, муку, крупу, кофе в зернах, какао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак-сырец, пряности, чай, специи; - культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей, насекомых, являющихся возбудителями и переносчиками болезней растений и повреждающих живые растения, продукцию растительного происхождения; - коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербарии и коллекции семян; - растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади и багаже пассажиров; - тару, древесину, поделочную древесину и изделия из нее, упаковочные материалы (за исключением синтетических), изделия из растительных материалов, монолиты и образцы почв; - фураж, комбикорм, подстилку при ввозе животных из подкарантинных зон; б) транспортные средства, прибывшие из других государств или из подкарантинных зон; в) помещения, где складируются, перерабатываются, используются и реализуются подкарантинные материалы; г) земли сельскохозяйственного, лесного и иного назначения, в том числе прилегающие к Государственной границе Российской Федерации, к пунктам пропуска через Государственную границу Российской Федерации, местам складирования, переработки, использования и реализации подкарантинных материалов. 4. Карантинными организмами являются вредители, болезни растений и сорняки согласно Перечню вредителей, болезней растений и сорняков. 5. Руководители организаций и физические лица - землевладельцы обязаны обеспечить систематическое обследование посевов и насаждений, проверку запасов сельскохозяйственной продукции в целях выявления карантинных организмов, а также осуществление истребительных мероприятий. 6. В целях постоянного наблюдения за своевременным выполнением внутрихозяйственных мероприятий по карантину растений руководители организаций, связанные с выращиванием, заготовкой, реализацией, транспортировкой растительной продукции, выделяют ответственных за выполнение карантинных мероприятий и обеспечивают условия для их работы. 7. При установлении зараженности (засоренности) сельскохозяйственных и других угодий, складов, транспортных средств, продукции и материалов карантинными организмами, по представлению Государственной инспекции по карантину растений налагается карантин постановлениями соответствующих органов исполнительной власти. 8. Государственная инспекция по карантину растений оповещает руководителей организаций, землевладельцев и население о наложении карантина, разрабатывает мероприятия по локализации (ликвидации) карантинных организмов и осуществляет контроль за их неуклонным выполнением. 9. Руководители организаций и физические лица - землевладельцы обязаны принимать неотложные меры по ликвидации выявленных очагов заражения карантинными организмами в соответствии с действующими инструкциями и рекомендациями. 10. В соответствии с пунктом 5 "Положения о Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации'', утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 года № 268 для осуществления фитосанитарного контроля государственным инспекторам Государственной службы по карантину растений предоставляется право: а) беспрепятственно входить на территории морских, речных портов и пристаней, аэропортов, железнодорожных станций, почтамтов, элеваторов, складов, на суда торгового флота, пассажирские суда, в товарные и пассажирские вагоны, в гражданские самолеты, на поля сельскохозяйственных, опытных и научно- исследовательских организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, в питомники, сады и виноградники, оранжереи и другие хозяйства различных организаций и отдельных лиц, а также на предприятия, занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией продукции растительного происхождения; б) получать от администрации таможен, морских, речных портов и пристаней, аэропортов, железнодорожных станций и других предприятий и организаций сведения о прибывающих, хранящихся, перерабатывающихся и отправляемых подкарантинных материалов, требовать соответствующие документы, относящиеся к этой продукции; в) отбирать согласно ГОСТам и нормам образцы подкарантинных материалов для досмотра и последующих лабораторных экспертиз с оформлением соответствующих документов; г) запрещать выгрузку зараженных карантинными организмами грузов, устанавливать в местах обнаружения карантинных организмов карантинные мероприятия, а также ограничения по вывозу и использованию подкарантинных материалов до выполнения установленных карантинных мероприятий. 11. Предписания органов и должностных лиц Государственной службы по карантину растений, издаваемые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися производством, заготовкой, хранением, переработкой и перевозкой продукции растительного происхождения.
II. Условия ввоза в Российскую Федерацию подкарантинной продукции 12. Разрешается ввоз в Российскую Федерацию из зарубежных стран: а) образцов семян и посадочного материала для научно-селекционных целей, с условием обязательной их проверки в интродукционно-карантинных питомниках и оранжереях, независимо от карантинного состояния территории стран их происхождения; б) семян сельскохозяйственных культур, свободных от карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков для сортоиспытания и производственных посевов в хозяйствах по согласованию с Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Ввоз семян и посадочного материала из стран распространения карантинных возбудителей бактериальных, вирусных, микоплазменных и отдельных грибных заболеваний этих растений допускается только на научно-исследовательские цели в интродукционно-карантинные питомники и специально выделенные госсортоучастки по согласованию с Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации; в) товарных партий зерна и зернопродуктов, свежих плодов и овощей, свободных от карантинных объектов, для использования на продовольственные, фуражные цели и на переработку; г) товарных партий зерна, семян масличных, технических культур на продовольственные, фуражные, технические и иные цели, в том числе с наличием единичных экземпляров семян карантинных видов сорняков, на согласованные с Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации предприятия в трюмах судов и железнодорожных вагонах (перевозка в автотранспортных средствах не допускается) для переработки по специальной технологии, обеспечивающей лишение всхожести семян культуры и сорняков. 13.Не подлежат ввозу в Российскую Федерацию: а) подкарантинные материалы, зараженные карантинными организмами; б) почва, живые укорененные растения и их подземные части с почвой; в) возбудителей болезней растений - культур живых грибов, бактерий, вирусов, а также насекомых, клещей и нематод, повреждающих растения, за исключением образцов, ввозимых для научных целей по согласованию с Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 14. Ввоз в Россию подкарантинных материалов допускается на основании импортных карантинных разрешений, выдаваемых Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, в которых определяются пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, условия ввоза и использования этих подкарантинных материалов. Каждая партия подкарантинных материалов должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выдаваемым Государственными организациями по карантину и защите растений стран- экспортеров (за исключением стран, в которых они отсутствуют), удостоверяющих соответствие фитосанитарного состояния подкарантинных материалов условиям, указанным в импортных карантинных разрешениях. 15. Импортные карантинные разрешения выдаются на основании письменной заявки от получателя груза, подаваемой в Государственную инспекцию по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Импортные карантинные разрешения на ввоз товарных партий подкарантинниых материалов выдаются организациям и предпринимателям без образования юридического лица, соответствующим образом зарегистрировавшим свою деятельность в Российской Федерации и имеющим необходимые условия для осуществления карантинных фитосанитарных мероприятий. 16. Допускается ввоз в Россию без импортных карантинных разрешений в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных службой карантина и защиты растений страны-экспортера: а) образцов семян и посадочного материала растений, поступающих в порядке обмена ВИРу, ботаническим садам и другим научно-исследовательским учреждениям; б) продукции растительного происхождения для продовольственных целей дипломатических, консульских, торговых представительств и международных межправительственных организаций, а также лицам, пользующимся привилегиями и иммунитетом. 17. Допускается ввоз в Россию из зарубежных стран без импортных карантинных разрешений и фитосанитарных сертификатов стран-экспортеров: а) продовольственной продукции: крахмал, хмель, кофе молотый, чай, специи, пряности; б) обработанной рисовой соломы, предназначенной для промышленных изделий, ворсовальных шишек, отделочной древесины, пробкового дерева, шерсти, кожсырья, хны и басмы; в) лекарственного сырья; г) продукции растительного происхождения, свободной от карантинных организмов, находящейся на транспортных средствах и предназначенной для продовольственных целей команд и экипажей этих транспортных средств без выноса за их пределы; д) глубинных минералов и грунтов, речного и морского песка, донного грунта морей, рек, озер; е) продуктов питания за исключением тех, которые могут быть использованы в качестве семенного или посадочного материала, свободных от карантинных организмов в ручной клади пассажиров, членов экипажей судов и самолетов, в пределах норм бесплатного провоза багажа, и в почтовых отправлениях. 18. Подкарантинные материалы, поступающие для международных выставок, подлежат фитосанитарному контролю и экспертизе по месту проведения выставок. После окончания выставок эти экспонируемые материалы подлежат возврату в страну, из которой были вывезены, передаче в интродукционно-карантинные питомники и оранжереи или уничтожению. В случае выявления в выставочных экспонатах подкарантинных материалов, запрещенных к ввозу в Россию или зараженных карантинными организмами, эти материалы подлежат изъятию и уничтожению. 19. В пунктах пропуска через Государственную границу России ввозимые в Россию, а также транзитные подкарантинные материалы, тара и транспортные средства подлежат фитосанитарному контролю государственными инспекторами по карантину растений. В пунктах назначения подкарантинные материалы, тара и транспортные средства, в которых поступил подкарантинный груз, подвергаются вторичному фитосанитарному контролю государственными инспекторами по карантину растений и используются только в соответствии с их предписаниями. 20. Импортные и транзитные подкарантинные материалы перевозятся по территории России только в крытых или изотермических, исправных и опломбированных вагонах, автофургонах, авторефрижераторах или контейнерах. 21. Ввоз, транзит и использование импортных подкарантинных материалов производится на условиях, устанавливаемых в импортных карантинных разрешениях. Запрещается без согласования с Государственными инспекциями по карантину растений на местах передача, переадресовка импортных подкарантинных материалов другим организациям и в другие регионы.
22. Фитосанитарный контроль подкарантинных грузов и транспортных средств в пунктах пропуска их через Государственную границу России производится одновременно с таможенным досмотром до проведения разгрузочных операций, а также в процессе погрузочно-разгрузочных работ. Государственные инспектора по карантину растений пограничных пунктов входят в состав комиссии по приемке судов, поездов, самолетов, автотранспорта, контейнеров, багажа и почтовых отправлений, прибывающих из других стран. Фитосанитарным контролем устанавливается наличие или отсутствие карантинных или опасных вредителей, болезней растений и сорняков в грузах и на транспорте, и соответствие условиям, определенным в импортных карантинных разрешениях. Работники государственного таможенного контроля при досмотре различных грузов, ручной клади и багажа пассажиров обязаны оказывать содействие в выявлении провоза из- за границы подкарантинной продукции и предъявлении ее государственным инспекторам по карантину растений для фитосанитарного контроля и принятия решения о допустимости пропуска этой продукции в Россию. 23. При обнаружении на поверхности подкарантинных материалов, транспорте, контейнерах, упаковке карантинных организмов в живом состоянии, зараженный транспорт отдельно или с грузом подлежит обеззараживанию. Образцы для проведения экспертизы в этом случае отбираются после обеззараживания. При отсутствии карантинных организмов на поверхности транспорта и груза, для установления фитосанитарного состояния подкарантинных материалов государственный инспектор по карантину растений производит отбор образцов от партии груза и их экспертизу. Образцы отбираются в соответствии с действующими Гостами по карантинной экспертизе. Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии со статьей 135 Таможенного кодекса Российской Федерации, могут отбираться с разрешения таможенного органа и в присутствии должностных лиц таможенного органа. В случае необходимости образцы от отдельных партий подкарантинных материалов могут быть отобраны дополнительно. Экспертиза проводится в соответствии с действующими руководствами и методиками. При установлении зараженности карантинными организмами груз и транспорт подлежат обеззараживанию или возврату отправителю. Выявленные карантинные организмы направляются в карантинную лабораторию для подтверждения. 24. Контейнеры с подкарантинными грузами, поступающие в Россию, при необходимости подлежат фитосанитарному контролю в пограничных пунктах ввоза и в местах назначения. Контейнеры с промышленными грузами и подкарантинными материалами, проходящие транзитом без вскрытия на территории России, в пограничных пунктах ввоза подлежат внешнему фитосанитарному контролю. 25. Пассажиры, члены судовых команд, экипажей самолетов, поездных бригад автотранспорта, прибывшие в пограничный пункт России, при декларировании таможенному органу товаров, имеющихся в их ручной клади или багаже, обязан заявить о наличии в их ручной клади или багаже семян растений, растительной продукции и других подкарантинных материалов и предъявить их для фитосанитарного контроля. 26. Вскрытие вагонов, трюмов, автомашин, контейнеров, отдельных мест грузов (багажа) производится представителями транспортных организаций, водителями или лицами, сопровождающими транспорт, владельцами багажа, по требованию Государственного инспектора по карантину растений. Вскрытие упаковки, помещений, емкостей и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, осуществляется с разрешения таможенного органа. 27. Грузовые операции с подкарантинными материалами в пунктах ввоза производятся только по разрешению Государственного инспектора по карантину растений пограничного пункта после проведения фитосанитарного контроля. 28. Прибывшие из других стран российские транспортные средства после их освобождения от груза и багажа подлежат тщательной очистке в пограничных пунктах транспортными организациями, а по месту назначения получателями груза. При необходимости Государственный инспектор по карантину растений дает предписание о направлении судов на фумигацию, а вагонов и автотранспортных средств - на промывочно-дезинфекционные станции. 29. Продовольственные запасы на российских и иностранных транспортных средствах, зараженные карантинными и другими опасными вредителями, по указанию Государственного инспектора по карантину растений должны быть обеззаражены, уничтожены или опломбированы в кладовых на период нахождения транспортных средств на территории Российской Федерации. 30. Фитосанитарный контроль в пунктах пропуска и назначения осуществляется до начала производства таможенными органами основных операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств. После вторичного фитосанитарного контроля и при необходимости лабораторной экспертизы в местах поступления подкарантинных материалов местной Государственной инспекцией по карантину растений делается заключение об условиях использования этой продукции и определяются подлежащие к исполнению необходимые фитосанитарные мероприятия. 31. Подкарантинные материалы, поступившие из зарубежных стран и прошедшие фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации подвергаются вторичному фитосанитарному контролю и экспертизе в месте назначения груза. 32. Подкарантинные материалы, зараженные карантинными и другими опасными вредителями, болезнями растений и сорняками, в отношении которых не могут быть приняты эффективные меры обеззараживания и очистки, подлежат возврату экспортеру или уничтожению в установленном порядке. 33. Поступившие в Россию посылки с семенным и посадочным материалом после проведенного фитосанитарного контроля и экспертизы и свободные от карантинных организмов подлежат отправке адресату с последующей высылкой карантинного донесения Государственной инспекции по карантину растений по месту назначения почтовых отправлений. На проверенных посылках и бандеролях Государственный инспектор по карантину растений пограничного пункта проставляет штамп установленного образца. 34. При обнаружении в почтовых отправлениях, багаже, ручной клади пассажиров или членов экипажей судов, самолетов или поездных бригад подкарантинных материалов, запрещенных к ввозу в Россию, Государственный инспектор по карантину растений изымает указанную продукцию. Изъятые у пассажиров, членов судокоманд, экипажей других транспортных средств фрукты, овощи, семена, посадочный материал, срезы цветов подлежат уничтожению в их присутствии. Семена, посадочный материал, представляющие научную ценность, с согласия владельцев могут быть переданы в интродукционно-карантинные питомники. На изъятый у пассажиров подкарантинный материал (ручная кладь и багаж) Государственный инспектор по карантину растений составляет акт изъятия на русском и английском языках в двух экземплярах, первый экземпляр которого вручается владельцу.
35. Ввоз из других стран подкарантинных материалов для дипломатических, консульских, торговых представительств и международных межправительственных организаций, находящихся на территории России производится в соответствии с настоящими Правилами. 36. При пересечении Государственной границы Российской Федерации дипломатическими, консульскими, государственными торговыми представителями и представителями международных межправительственных организаций, находящихся на территории России, Государственный инспектор по карантину растений пограничного пункта разъясняет им действующее в России законодательство по карантину растений и просит предъявить подкарантинные материалы для фитосанитарного контроля. 37. Подкарантинный груз для дипломатических, консульских, торговых представительств и международных межправительственных организаций, находящихся на территории России, подвергается фитосанитарному контролю с отбором образцов для экспертизы в присутствии владельца груза или его представителя и работника таможни по месту поступления груза. Указанные грузы должны сопровождаться фитосанитарным сертификатом карантинной службы страны-экспортера. В случае обнаружения карантинных и других опасных видов вредителей, болезней растений и сорняков и невозможности обеззараживания или очистки, груз подлежит возврату или уничтожению. Плоды семечковых, косточковых и цитрусовых, поступающие для посольств, миссий и отдельных дипломатических и торговых представительств иностранных государств после фитосанитарного контроля и поштучной переборки на пограничных пунктах или по месту поступления, при отсутствии карантинных организмов, могут быть допущены к ввозу и использованию без обеззараживания в течение всего года. 38. Груз, не предъявленный для фитосанитарного контроля лицами, поименованными в п.36 настоящих Правил, подлежит возврату или уничтожению, о чем Государственный инспектор по карантину растений ставит в известность контрольно-пропускной пункт и таможню.
V. Порядок транзита подкарантинных материалов 39. Транзит подкарантинных материалов через территорию России, и том числе в багаже и ручной клади пассажиров, разрешается на условиях, устанавливаемых Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в импортных карантинных разрешениях. Транзитные грузы должны сопровождаться фитосанитарным сертификатом страны-экспортера и подлежат фитосанитарному контролю в пограничных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. 40. Запрещается транзит через территорию России подкарантинных материалов, зараженных карантинными организмами.
VI. Обеззараживание и очистка подкарантинных материалов и транспортных средств 41. Обеззараживанию в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации подлежат все импортные грузы, зараженные карантинными и другими опасными вредителями растений. 42. Все виды транспортных средств после перевозки импортных или транзитных подкарантинных материалов, а также предназначенные для перевозки подкарантинных материалов на экспорт, подлежат обязательной очистке с уничтожением отходов, а в случае необходимости - обеззараживанию в установленном порядке. 43. Необходимость обеззараживания подкарантинных материалов и транспортных средств на пограничном пункте или в пункте реализации определяется Государственным инспектором по карантину растений. На основании предписания Государственного инспектора по карантину растений грузополучатели или транспортные организации подают заявки фумигационным отрядам соответствующих государственных инспекций по карантину растений на проведение обеззараживания. 44. Работы по обеззараживанию материалов, зараженных карантинными и другими опасными вредителями, в фумигационных камерах, штабелях, трюмах судов и барж, вагонах, контейнерах и других видах транспорта выполняются в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации фумигационными отрядами государственных инспекций по карантину растений в соответствии с инструкциями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 45. Транспортными организациями и грузополучателями для проведения работ по обеззараживанию судов, барж, вагонов, контейнеров, автотранспорта и грузов выделяются специально оборудованные причалы, площадки и помещения, отвечающие требованиям технологии обеззараживания и техники безопасности. Работы по подготовке транспортных средств и грузов к фумигации и дегазации выполняются силами транспортных организаций под руководством специалистов фумигационных отрядов. 46. При проведении обеззараживания подкарантинных грузов в иностранных портах перед отправкой в Россию, при прибытии таких судов в российские порты, специалисты фумигационных отрядов проводят контроль за содержанием фумигантов в трюмах, их дегазацией в соответствии с инструкцией. 47. Рефрижерация плодов цитрусовых культур проводится грузополучателями под контролем Государственной инспекции по карантину растений в холодильных камерах в соответствии с требованиями, обусловленными инструкцией по обеззараживанию плодов цитрусовых. 48. Фумигация, дегазация, рефрижерация, другие методы обеззараживания и очистки, возврат или переадресовка зараженных подкарантинных материалов, вскрытие и упаковка грузов, багажа, посылок, доставка их к месту обеззараживания и обратно осуществляются за счет грузополучателей.
VII. Порядок оформления документации на импортные и транзитные подкарантинные материалы 49. Для получения импортных карантинных разрешений импортирующие организации обязаны не менее чем за 30 дней до начала завоза или транзита представить в Государственную инспекцию по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации заявку со следующими сведениями: а) название подкарантинных материалов и их количество (отдельно по каждому виду), предназначенное к ввозу в Россию или транзиту через ее территорию; б) назначение и место использования материалов (адрес), а для транзитных грузов - маршрут и страну назначения; в) название стран, из которых предполагается импорт подкарантинных материалов или транзит, а также название стран их происхождения; г) намечаемые сроки прибытия подкарантинных материалов или сроки транзитной перевозки; д) название пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты, автостанции и другие), через которые будут ввозиться эти грузы в Россию, название пунктов ввоза и вывоза транзитных грузов. 50. В заявке на получение импортного карантинного разрешения на ввоз или транзит подкарантинных материалов импортер обязан гарантировать осуществление необходимых карантинных мероприятий, предписанных Государственной инспекцией по карантину растений. 51. При транспортировке с пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации подкарантинных материалов в адрес получателя или нескольких грузополучателей Государственный инспектор по карантину растений оформляет в каждом случае карантинный сертификат установленной формы в четырех экземплярах. Первый и второй экземпляры карантинного сертификата выдаются получателю, третий экземпляр вместо карантинного донесения высылается в адрес Государственной инспекции по карантину растений, куда следует импортный груз, четвертый - остается на пограничном пункте. 52. Карантинный сертификат выдается на каждую транспортную единицу. 53. При рассредоточении партии подкарантинных материалов, поступивших в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в другие пункты на каждую отдельную новую партию Государственный инспектор по карантину растений выдает карантинный сертификат и высылает дубликат сертификата или донесение Государственной инспекции по карантину растений по месту поступления груза. 54. В карантинном сертификате, выданном на подкарантинные материалы, подвергшиеся обеззараживанию, должно быть указано место проведения, название химиката, которым проводилось обеззараживание, дозировка, экспозиция, норма часограмм и дата проведения обеззараживания. 55. На подкарантинные грузы, ввоз которых в Россию допускается без импортных карантинных разрешений и фитосанитарных сертификатов, которые оказались при фитосанитарном контроле свободными от карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, карантинные сертификаты не выдаются. На сопроводительных документах страны-экспортера при выпуске таких грузов из пограничного пункта ставится штамп установленного образца. В адрес Государственной инспекции по карантину растений по месту поступления груза высылается карантинное донесение. 56. Вывоз подкарантинных материалов за пределы территории морских и речных портов, аэропортов, железнодорожных, автодорожных станций, организаций связи и других пунктов пересечения границы допускается только при наличии карантинного сертификата или наличия на сопроводительных документах разрешающего штампа пограничного пункта по карантину растений установленного образца. 57. На сопроводительных документах импортных посылок, бандеролей и других почтовых отравлений с подкарантинными материалами Государственным инспектором по карантину растений пограничного пункта после фитосанитарного контроля проставляется штамп установленного образца с разрешением на ввоз, а в адрес Государственной инспекции по карантину растений по месту назначения посылок и бандеролей направляется карантинное донесение. 58. В случае поступления из зарубежных стран подкарантинных грузов и материалов, которые по карантинным условиям подлежат отправке в другие учреждения, организации или регионы, переадресовка этих материалов производится руководителем организации по предписанию Государственного инспектора по карантину растений с разрешения Государственной инспекции по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
VIII. Порядок экспорта и реэкспорта подкарантинных материалов 59. Вывозимые из России в зарубежные страны подкарантинные материалы должны отвечать фитосанитарным условиям, предусмотренным заключенными Россией с другими государствами конвенциями и международными соглашениями по карантину и защите растений, а также торговыми договорами, контрактами и дополнительными фитосанитарными требованиями импортирующей страны. 60. Вывоз подкарантинных материалов из России в зарубежные страны производится в сопровождении фитосанитарных сертификатов по форме, установленной международной конвенцией ФАО, заверенных гербовой печатью государственной инспекции по карантину растений, выдавшей документ. 61. На экспортные партии подкарантинных материалов, следующие от мест формирования груза до получателя без распыления в ряд адресов, оформляется фитосанитарный сертификат в месте формирования партии. В случае, когда подкарантинный материал направляется в пограничный пункт для формирования экспортной партии, на месте выдается карантинный сертификат, а затем в пункте формирования партии на всю партию выдается фитосанитарный сертификат. 62. Для получения фитосанитарного сертификата на экспорт или реэкспорт отправитель обязан подготовить партию груза в соответствии с требованием импортера и, не позднее, чем за 30 дней до отправки подкарантинного груза, представить в Государственную инспекцию по карантину растений по республике, краю, области заявку на выдачу фитосанитарного сертификата или карантинного сертификата с указанием следующих сведений: а) название подкарантинных материалов и их количество (отдельно по каждому виду груза); б) название страны-импортера или реэкспортера; в) сроки и место отгрузки материала; г) пограничный пункт страны-импортера или реэкспортера, через который предполагается ввоз груза; д) предъявляемые импортером карантинные фитосанитарные требования к материалам (в соответствии с контрактами, договорами, соглашениями). 63. Фитосанитарный контроль экспортируемых грузов производится в местах первоначальной отгрузки этих грузов и, вторично в морских, речных портах, железнодорожных станциях и других пограничных пунктах при перегрузке (формировании экспортных партий). При экспорте без перегрузки на пограничном пункте может осуществляться только контроль за правильным оформлением фитосанитарного сертификата, выданного с места отгрузки. 64. Фитосанитарный сертификат выдается согласно заявке на каждый вагон, судно, баржу, автомашину или другую транспортную единицу или партию подкарантинного груза, отправляемого на экспорт. Фитосанитарный сертификат заполняется в трех экземплярах: первый и второй выдается отправителю, третий остается в деле Государственной инспекции по карантину растений. 65. При реэкспорте подкарантинных грузов на них распространяются все карантинные фитосанитарные требования, указанные в настоящем разделе. На реэкспорт подкарантинных грузов выдается сертификат для реэкспорта установленного ФАО образца. 66. Ввоз семян, посадочного материала, растений лесных или лесодекоративных культур, а также других подкарантинных материалов в Россию из стран СНГ и в страны СНГ (кроме Украины) допускается при наличии карантинного сертификата, выдаваемого соответствующей инспекцией по карантину растений в местах заготовки подкарантинного материала.
67. Администрации морских и речных портов, пристаней, железнодорожных и автодорожных станций, аэропортов, организаций связи, а также грузополучатели и грузоотправители обязаны: а) немедленно извещать Государственного инспектора пограничного пункта по карантину растений о прибытии из-за рубежа подкарантинных материалов, транспорта, багажа или почтовых отправлений; б) не допускать скопления на складах и на территории портов, пристаней, аэропортов, железнодорожных и автодорожных станций и почтамтов импортных подкарантинных материалов, зараженных карантинными организмами; в) не допускать вскрытия прибывших из-за границы вагонов, судов, автомашин и других видов транспорта с подкарантинными материалами без разрешения Государственной инспекции по карантину растений; г) предъявлять государственным инспекторам по карантину растений документы на прибывающие подкарантинные грузы; д) создавать необходимые условия для своевременного проведения фитосанитарного контроля подкарантинных материалов, вскрытия вагонов, трюмов и отдельных упаковок (багажа, ручной клади, почтовых отправлений), поступающих из зарубежных стран; е) выделять для хранения импортных подкарантинных материалов помещения, отвечающие карантинным требованиям; ж) обеспечивать очистку транспорта, в котором завезены подкарантинные материалы, мест разгрузки и временного хранения после их освобождения от импортных подкарантинных материалов; з) не допускать очистки транспорта в местах, для этого не предназначенных, в пути следования, на железнодорожное полотно, шоссейную дорогу или в воду во внутренних и территориальных водах Российской Федерации; и) обеспечивать в соответствии с предписанием местной Государственной инспекции по карантину растений уничтожение подкарантинных материалов; к) обеспечивать в пределах сроков, установленных действующими на транспорте правилами, хранение прибывающих подкарантинных материалов, багажа и почтовых отправлений в условиях, гарантирующих их сохранность до проведения карантинного контроля и получения соответствующего предписания от Государственного инспектора по карантину растений об отправке груза или о проведении карантинных мероприятий; л) выделять, в случае необходимости, рабочих, транспортные средства, складские помещения для проведения обеззараживания подкарантинных материалов, зараженных карантинными и другими опасными вредителями растений. 68. Должностные лица организаций и физические лица, осуществляющие импорт, экспорт и транзит подкарантинных материалов, обязаны выполнять все карантинные мероприятия, предусмотренные настоящими Правилами: а) при получении или отправке подкарантинных материалов немедленно извещать об этом работников местной Государственной службы по карантину растений; б) во всех случаях обнаружения подозрительных повреждений и следов зараженности немедленно сообщать об этом местным органам Государственной службы карантина растений; в) обеспечить перевозку и хранение импортных подкарантинных материалов в условиях, исключающих их потери и возможное заражение территории Российской Федерации карантинными организмами; г) иметь в соответствии с предписанием Государственной инспекции по карантину растений фумигационные камеры или рефрижераторные устройства и другoe необходимое оборудование и средства для проведения обеззараживания подкарантинных материалов, содержать их в исправном состоянии; д) обеспечивать точное выполнение карантинных мер в соответствии с предписанием Государственного инспектора по карантину растений и условий, данных в карантинных сертификатах; е) назначать в установленном порядке уполномоченных по карантину растений для обеспечения организации карантинных мероприятий и внутриведомственного контроля за их выполнением.
69. В целях своевременного выявления первичных очагов карантинных организмов, определения границ их распространения систематическому обследованию подлежат земельные и лесные угодья, посевы и насаждения сельскохозяйственных, декоративных, лекарственных и других культур, склады и территории предприятий, связанных с переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подкарантинных материалов. 70. При выявлении первичных и изолированных очагов на соответствующие территории и организации в установленном порядке накладывается карантин. Определяются обязательные к исполнению меры по их локализации и ликвидации, устанавливается регламентация использования и вывоза подкарантинной продукции. 71. В зонах широкого распространения карантинных организмов осуществляются мероприятия по снижению их вредоносности и предотвращению дальнейшего их распространения. 72. Зерно, зернопродукты и другая засоренная семенами карантинных сорняков продукция подлежат переработке по специальной технологии на согласованных с государственной инспекцией по карантину растений предприятиях. Вывоз с территории этих предприятий конечной продукции, в том числе отходов, с наличием жизнеспособных семян не допускается.
XI. Условия перевозки и реализации подкарантинной продукции внутри страны 73. Вывоз подкарантинной продукции из местностей, объявленных под карантином, допускается только по карантинным сертификатам, выдаваемым местными Государственными инспекциями по карантину растений. 74. Грузоотправитель, не менее, чем за 15 дней до намеченной отгрузки, представляет местной Государственной инспекции по карантину растений подкарантинную продукцию для проведения карантинного досмотра и экспертизы и заявку на получение карантинного сертификата. 75. Полученную подкарантинную продукцию грузополучатель обязан немедленно представлять для вторичного карантинного досмотра и экспертизы в Государственную инспекцию по карантину растений по месту поступления груза. 76. Поступившую подкарантинную продукцию необходимо использовать только согласно условиям, определяемым Государственной инспекцией по карантину растений. 77. Переадресовка подкарантинной продукции в пути следования или в конечном пункте ее поступления без разрешения Государственной инспекции по карантину растений запрещается. 78. Организациям и физическим лицам запрещается прием любой подкарантинной продукции из зон распространения карантинных объектов без предъявления карантинных сертификатов, выданных Государственной инспекцией по карантину растений в местах отправки. 79. Запрещается вывоз и реализация посадочного материала плодовых, ягодных, лесных, декоративных и цветочных культур, семенного материала, фруктов, овощей и другой подкарантинной продукции, зараженной карантинными организмами. 80. В случае ввоза продукции, зараженной карантинными организмами, или подкарантинной продукции из зоны заражения без карантинного сертификата, она подлежит задержанию, изъятию, передаче на техническую переработку, обеззараживанию, возврату или уничтожению в соответствии с предписанием Государственной инспекции по карантину растений.
XII. Карантинные мероприятия в организациях промышленности и торговли 81. Вся подкарантинная продукция, тара и упаковочные материалы, завозимые по импорту и поступившие из подкарантинных зон России в организации промышленности и торговли и способные послужить источником заражения карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками, подлежат вторичному досмотру Государственными инспекциями по карантину растений по месту поступления. 82. Запрещается: а) совместное хранение импортной и отечественной подкарантинной продукции; б) реализация подкарантинной продукции без оформленного на это соответствующего разрешения Государственной инспекции по карантину растений; в) выгрузка импортной продукции и продукции из подкарантинных зон на необорудованные специальным образом площадки и склады; г) перевозка на необорудованном специальным образом транспорте, д) использование тары, зараженной карантинными организмами. 83. Руководители организаций и физические лица обязаны: а) в трехдневный срок информировать Государственную инспекцию по карантину растений о получении импортной или отечественной подкарантинной продукции; б) проводить регулярное обследование территорий и складов предприятий на наличие карантинных организмов и в случае их выявления информировать об этом местную Государственную инспекцию по карантину растений. 84. Организации и физические лица, получающие импортную продукцию и продукцию из подкарантинных зон России, обязаны ежегодно проводить профилактическое обеззараживание складских помещений.
XIII. Ответственность за нарушение правил 85. За нарушение правил производства, заготовки, хранения, использования, перевозки и реализации подкарантинной продукции и невыполнение мер борьбы с карантинными объектами граждане и должностные лица несут ответственность в порядке, установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях (с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" № 99-ФЗ от 14 июля 1997 года).
См. также СКЛАД ЗАКОНОВ о фитосанитарном, ветеринарном, карантинном и прочем контроле.
Правила по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков от 25.02.1998 г.
|