Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г N 214

Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию

(с изменениями от 19 октября 2000 г., 27 ноября 2006 г., 14 февраля 2009 г.)

В соответствии с Федеральными законами "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", а также Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 153) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.

2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности юридическими лицами.

3. Виды специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, а также коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, приведенные в списке, при необходимости могут уточняться Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложены функции координации и регулирования внешнеторговой деятельности.

Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 марта 2000 г. N 214

Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации юридическими лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее именуются - специальные технические средства).

На органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, определенные Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", настоящее Положение не распространяется.

2. Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) предусматривает:

лицензирование ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств;

таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию (вывозимых из Российской Федерации) специальных технических средств.

3. Ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или импорта), предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения лицензии, заявитель представляет решение Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (далее именуется - Центр) о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.

4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Центр соответствующее заявление, а также:

а) техническую документацию на специальные технические средства;

б) образцы специальных технических средств (по требованию Центра).

5. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации.

Решение о возможности вывоза из Российской Федерации специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации и испытаний специальных технических средств в лаборатории Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

6. Испытания специальных технических средств в испытательных лабораториях Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводятся на договорной основе.

Срок проведения испытаний не должен превышать 30 дней.

Передача заявителем специальных технических средств и технической документации в испытательную лабораторию производится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень документации. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается в испытательную лабораторию.

7. Центр в течение 10 дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.

В отдельных случаях, при большом объеме представленных документов либо при наличии документов, требующих дополнительного изучения, срок принятия решения может быть продлен на 10 дней.

8. Основанием для отказа в выдаче положительного решения является:

а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;

б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

9. Документы, представляемые для получения решения Центра, должны быть прошиты, заверены подписью и печатью заявителя.

10. По согласованию с Центром Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.

11. С целью обеспечения статистического учета и отчетности заявитель обязан ежеквартально представлять в Центр отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально направляет в Центр по согласованной форме информацию о лицензиях, выданных на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.

13. Ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации) специальные технические средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Необходимым условием осуществления таможенного оформления и таможенного контроля специальных технических средств является наличие соответствующей лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

14. Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований настоящего Положения информируют об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр. При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

15. Федеральная таможенная служба ежеквартально направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр информацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств по выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиям.

16. Нарушение установленного порядка ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 марта 2000 г. N 214

Список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию

-----------------------------------------------+------------------

                                               |Код ТН ВЭД России
-----------------------------------------------+------------------
1. Специальные технические средства для
негласного получения и регистрации
акустической информации:
 системы проводной связи, предназначенные для   из 8517 61 000;
 негласного получения и регистрации             из 8517 62 000;
 акустической информации;
 радиоаппаратура, предназначенная для           из 8517 69 390 0;
 негласного получения и регистрации             из 8517 69 900 0;
 акустической информации.                       из 8525 50 000 0;
                                                из 8527

2. Специальные технические средства для
негласного визуального наблюдения и
документирования:
а) фотокамеры, обладающие по крайней мере       из 9006 51 000 0;
одним из следующих признаков:                   из 9006 52 000 9;
 закамуфлированные под бытовые предметы;        из 9006 53 100 0
 имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE);
 без визира;
 с вынесенными органами управления камерой;
б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по   из 8525 80
крайней мере одним из следующих признаков:
 закамуфлированные под бытовые предметы;
 имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE);
 работающие при низкой освещенности объекта
 (0,01 лк и менее) или при освещенности на
 приемном элементе 0,0001 лк и менее;
в) комплекс аппаратуры передачи                 из 8517 61 000;
видеоизображения по кабельным, радио и          из 8517 62 000;
оптическим линиям связи.                        из 8517 69 390 0;
                                                из 8517 69 900 0;
                                                из 8525 50 000 0;
                                                из 8527

3. Специальные технические средства для
негласного прослушивания телефонных
переговоров:
 системы проводной связи, предназначенные для   из 8517 61 000;
 негласного прослушивания телефонных            из 8517 62 000;
 переговоров;                                   из 8517 69 390 0;
 радиоаппаратура, предназначенная для           из 8517 69 900 0;
 негласного прослушивания телефонных            из 8525 50 000 0;
 переговоров.                                   из 8527

4. Специальные технические средства для         из 8471;
негласного перехвата и регистрации информации   из 8517 61 000;
с технических каналов связи.                    из 8517 62 000;
                                                из 8517 69 390 0;
                                                из 8517 69 900 0;
                                                из 8523 40 200 0;
                                                из 8523 29 210 1;
                                                из 8523 29 210 2;
                                                из 8523 40 700 1;
                                                из 8523 51 700 1;
                                                из 8523 59 910 1;
                                                из 8523 80 910 1;
                                                из 8527

5. Специальные технические средства для         из 9022 19 000 0
негласного контроля почтовых сообщений и
отправлений.

6. Специальные технические средства для
негласного исследования предметов и документов
 переносная малогабаритная рентгеноскопическая  из 9022 19 000 0
 и рентгенотелевизионная аппаратура.

7. Специальные технические средства для
негласного проникновения и обследования
помещений, транспортных средств и других
объектов:
 средства для вскрытия запирающих устройств;    из 8301 70 000 0;
 переносная малогабаритная рентгеноскопическая  из 9022 19 000 0
 и рентгенотелевизионная аппаратура.

8. Специальные технические средства для         из 8526 10 000 9;
негласного контроля за перемещением             из 8526 91
транспортных средств и других объектов.

9. Специальные технические средства для         из 8471;
негласного получения (изменения, уничтожения)   из 8505 90 100 0;
информации с технических средств ее хранения,   из 8517 61 000;
обработки и передачи.                           из 8517 62 000;
                                                из 8517 69 390 0;
                                                из 8517 69 900 0;
                                                из 8523 40 200 0;
                                                из 8523 29 210 1;
                                                из 8523 29 210 2;
                                                из 8523 40 700 1;
                                                из 8523 51 700 1;
                                                из 8523 59 910 1;
                                                из 8523 80 910 1;
                                                из 8527

10. Специальные технические средства для
негласной идентификации личности
 многоканальные регистраторы                    из 9019 10 900 9
 психофизиологических реакций человека.
-----------------------------------------------------------------

Примечания. 1. Специальные технические средства могут быть как закамуфлированными под бытовые предметы, так и незакамуфлированными, если это не указано специально.

2. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, определяются наименованием и кодом товара по ТН ВЭД России.

3. Номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 770.

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г N 214 Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию