|
Как продавать товары в 2002 году? Комментарий к изменениям и дополнениям в Правила продажи отдельных видов товаров
См. также письмо Госстандарта РФ от 22 сентября 2000 г. N ИК-110-19/3022
Что изменилось в Правилах продажи товаров Сроки обнаружения недостатков проданного товара Особенности продажи строительных материалов и изделий Особенности продажи сжиженного углеводородного газа Особенности продажи непериодических изданий Особенности продажи непродовольственных товаров, бывших в употреблении Товары, не подлежащие возврату или обмену
6 февраля 2002 года Правительство РФ приняло постановление N 81 "О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов товаров и в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки и комплектации" (далее - Правила). Это постановление не только существенно изменило Правила продажи товаров, но и дополнило их новыми разделами, а именно: - "Особенности продажи строительных материалов и изделий"; - "Особенности продажи мебели"; - "Особенности продажи сжиженного углеводородного газа"; - "Особенности продажи непериодических изданий"; - "Особенности продажи непродовольственных товаров, бывших в употреблении". Кроме того, ряд положений Правил приведены в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ. Итак, что же изменилось в Правилах продажи отдельных видов товаров?
Что изменилось в Правилах продажи товаров
Как известно, Правила применяются при заключении договора розничной купли-продажи. По этому договору в качестве продавца выступает лицо, продающее товары в розницу (предприниматель без образования юридического лица или коммерческая организация). А кто является покупателем? Пункт 2 постановления N 81 дает ответ на этот вопрос. Согласно этому пункту покупатель - это гражданин, приобретающий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Отметим, что такое же определение содержится и в Гражданском кодексе РФ. Действующее законодательство не запрещает продавать товары по местонахождению покупателя, то есть вне стационарных мест торговли. А постановление N 81 урегулировало правила такой торговли. Во-первых, оно определило группы товаров, разносная продажа которых запрещена. Так, согласно пункту 4 Правил, не допускается разносная торговля продовольственными товарами. Исключение составляют: - мороженое; - безалкогольные напитки и пиво; - кондитерские и хлебобулочные изделия в упаковке изготовителя. Кроме того, запрещена разносная торговля лекарственными препаратами, изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружием и патронами к нему. Во-вторых, осуществляя разносную торговлю (как, кстати, и продавая товары в розницу), продавец должен предоставить покупателю информацию о товаре и о себе. Поэтому представитель торгового предприятия обязан иметь личную карточку со своей фотографией. В карточке нужно указать: - фамилию, имя, отчество представителя; - реквизиты фирмы-продавца. Помимо этого торговый представитель должен иметь прейскурант на реализуемые товары. И личную карточку, и прейскурант необходимо заверить подписью сотрудника, ответственного за их оформление, и печатью торговой организации. В-третьих, при разносной торговле покупателю вместе с товаром передают товарный чек, подписанный торговым представителем. В нем указывают: - дату продажи; - реквизиты фирмы-продавца; - наименование, количество и цену товара. Важное дополнение внесено постановлением в пункт 11 Правил. Так, теперь об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме: на товарном ярлыке, чеке или иным способом. С одной стороны, это конкретизирует обязанность продавца предоставлять необходимую и достоверную информацию о товаре. С другой стороны, способствует защите прав продавца, если покупатель предъявит к нему претензии по качеству. Ведь в пункте 27 Правил сказано: если покупателю сообщили о недостатках товара, но он согласился его принять, то потом он не вправе предъявить продавцу претензию. Если же торговая фирма письменно не предупредит покупателя о недостатках товара, то гражданин имеет право по своему выбору требовать от продавца: - заменить некачественный товар качественным; - уменьшить цену товара; - безвозмездно устранить недостатки товара; - возместить расходы на устранение недостатков. По общему правилу договор розничной купли-продажи считается заключенным, когда продавец выдаст покупателю товарный, кассовый чек либо иной документ, который подтверждает покупку товара. А в пункт 28 Правил внесено дополнение: отсутствие у покупателя такого документа не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Для того чтобы подтвердить факт заключения договора, гражданин может сослаться даже на свидетельские показания. Таким образом, пункт 28 Правил приведен в соответствие с нормами статьи 493 Гражданского кодекса РФ. Важное дополнение внесено также в пункт 33 Правил. Теперь в этом пункте закреплено: пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, можно продавать только после проведения санитарной экспертизы. При этом нужно получить ветеринарное свидетельство (справку) установленного образца. Этот документ предъявляют покупателю по его требованию. А в пункте 34 Правил теперь говорится, что нерасфасованные и неупакованные продукты питания продавать нельзя. Исключение составляют лишь некоторые виды продовольственных товаров, перечень которых утверждается в порядке, установленном федеральным законом.
Сроки обнаружения недостатков проданного товара
Напомним, что существует три вида сроков: гарантийный срок, срок годности и срок службы. Чем они отличаются друг от друга? Гарантийный срок - это время, в течение которого товар должен быть пригоден для использования. Этот срок начинает отсчитываться с момента продажи товара покупателю. И только в случае, когда дату продажи установить невозможно, гарантийный срок исчисляется со дня изготовления товара. А для сезонных товаров (одежда, меховые товары, обувь и т.п.) гарантийный срок начинается с наступления соответствующего сезона. Начало сезона определяют уполномоченные государственные органы субъектов РФ с учетом климатических особенностей. Иногда покупатель не может использовать товар по причинам, зависящим от продавца. Это бывает, например, когда товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки и др. В этих случаях гарантийный срок начинает исчисляться с момента, когда торговая фирма устранит такие причины. Как мы уже говорили, кроме гарантийного срока, существует еще срок годности, а также срок службы, которые на практике часто путают. Чтобы понять, чем эти сроки различаются, рассмотрим таблицу.
——————————————————————————————————————————————————————————————————————— | Срок службы | Срок годности | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Что это такое | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Это период, в течение которого|Это период, по истечении которого| |потребитель может безопасно|товар считается непригодным для| |использовать товар по назначению |использования по назначению | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | На что устанавливается | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| |На непотребляемые товары|На потребляемые товары. Как правило,| |длительного пользования (бытовая|это скоропортящаяся продукция| |техника, автомобили, компьютеры и|(продукты питания, лекарства,| |т.п.) |парфюмерия, бытовая химия и т.п.) | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Кем устанавливается | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Изготовителем товара|Государственными органами при помощи| |самостоятельно |нормативных актов. Не может быть| | |изменен ни изготовителем, ни по| | |соглашению сторон | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Когда начинается | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————| |С момента продажи товара|С момента изготовления товара | |потребителю, а при невозможности| | |его установить - со дня| | |изготовления товара | | ———————————————————————————————————————————————————————————————————————
В пункте 31 Правил говорится, что гарантийный срок на товар или срок его годности могут быть не установлены. А комментируемый документ привел этот пункт в соответствие с Гражданским кодексом РФ. Так, согласно пункту 31 Правил, покупатель может предъявить торговой фирме требования по недостаткам такого товара в разумный срок, но в пределах двух лет со дня его покупки. Ранее максимальный срок обнаружения недостатков по товарам, на которые не установлен гарантийный срок (срок годности), составлял шесть месяцев.
Новые разделы Правил
Как мы уже говорили, Правила дополнены новыми разделами, посвященными продаже строительных материалов и изделий, мебели, сжиженного углеводородного газа, непериодических изданий и непродовольственных товаров, бывших в употреблении. Давайте остановимся на них подробнее.
Особенности продажи строительных материалов и изделий
Включение этого раздела в Правила вызвано в первую очередь бурным развитием строительного рынка в стране. А продажа стройматериалов населению имеет ярко выраженную специфику из-за особенностей этого товара. В пункте 104 сказано, что, прежде чем продавать строительные материалы и изделия, фирма должна осуществить их предпродажную подготовку. Она включает в себя: - осмотр товара; - разбраковку и рассортировку товара; - проверку его комплектности; - проверку наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе. Покупатель имеет право выбирать стройматериалы как в торговом зале, так и в местах их складирования. А продавец обязан предоставить ему необходимую и достоверную информацию о товаре. Причем помимо общих сведений, указанных в пунктах 11 и 12 Правил, торговая фирма должна проинформировать покупателя о материале, отделке, марке, типе, размере, сорте и других основных показателях, характеризующих данный вид изделий. Реализуя строительные материалы в определенной комплектности (садовые домики, хозяйственные постройки и др.), организация должна предоставить потребителю сведения: - о количестве изделий, входящих в комплект; - о степени и способах их обработки (способ пропитки, влажность, способ сушки и др.). Кроме того, продавец обязан обеспечить покупателю возможность проверить правильность веса, меры и сортность приобретенного товара. Для этого на месте, доступном для потребителя, должен быть размещен стенд с информацией: - о коэффициентах перевода круглых лесо- и пиломатериалов в плотную кубомассу; - кубатуре пиломатериалов; - о правилах измерения. Согласно пункту 110 Правил, продавец обязан сообщить покупателю, как измерять строительные материалы, а также ознакомить его с установленными стандартами.
Особенности продажи мебели
В этом разделе также предусмотрен перечень дополнительных сведений, которые должны быть доведены до покупателя. Так, мебельный магазин должен сообщить покупателю: - о функциональном назначении мебели; - о материалах, из которых изготовлена мебель и которые использованы при ее отделке; - о способах, сроках, условиях доставки и передачи товара. Образцы мебели, предлагаемые к продаже, должны быть выставлены в торговом зале так, чтобы обеспечить свободный доступ к ним покупателей для осмотра. В пункте 117 говорится об особых правилах оформления товарного чека. Так, при продаже мебельного комплекта покупателю выдают товарный чек, в котором указывают: - наименование фирмы-продавца; - наименование товара; - артикул; - количество предметов, входящих в набор (гарнитур) мебели; - количество необходимой фурнитуры; - цену каждого предмета; - общую стоимость набора мебели; - вид обивочного материала.
Особенности продажи сжиженного углеводородного газа
В пункте 119 Правил определено, что продаже подлежат баллоны, прошедшие техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии. Покупателю обязательно нужно предоставить информацию о марке газа и его физико-химических показателях; о техническом состоянии баллона (номер баллона, масса порожнего баллона, дата его изготовления и дата очередного технического освидетельствования, рабочее и пробное давление, вместимость). Все эти сведения указывают на поверхности баллона или прикрепленной к нему пластине. Газ относится к опасным объектам. Поэтому пункт 124 Правил предусматривает, что одновременно с товаром покупателю передается текст правил по безопасному пользованию газом в быту.
Особенности продажи непериодических изданий
Комментируемое постановление устанавливает правила продажи непериодических изданий, а также многотомных изданий по подписке. Заметьте: порядок розничной торговли непериодическими изданиями урегулирован в нормативном документе впервые. Что такое непериодические издания? Это книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые издания, календари, буклеты, а также издания, воспроизведенные на технических носителях информации. При реализации таких товаров разрешено обозначать цену не на ценниках, а на каждом выставленном для продажи экземпляре издания. Продавец должен предоставить покупателю возможность ознакомиться с содержанием изданий и проверить качество оплаченных товаров. Для этого магазины, продающие издания, которые воспроизведены на технических носителях информации, обязаны иметь соответствующую аудио-, видео- или компьютерную аппаратуру. Если магазин продает по подписке многотомное непериодическое издание, которое выходит в свет отдельными томами, то с покупателем нужно заключить письменный договор. В таком договоре необходимо указать: - наименование, местонахождение и юридический адрес продавца; - фамилию, имя, отчество и место жительства покупателя; - наименование многотомного издания; - количество томов, входящих в издание; - цену издания; - порядок оплаты; - порядок уведомления покупателя о поступивших в продажу томах; - срок получения очередного тома после уведомления; - конечный срок передачи издания целиком. В договор также может быть включено условие о задатке.
Особенности продажи непродовольственных товаров, бывших в употреблении
Появление этого раздела вызвано широким распространением магазинов "сэконд хэнд". Из-за того, что в таких магазинах реализуют вещи, бывшие в употреблении, законодательство предъявляет особые требования к правилам продажи этих товаров. Бывшие в употреблении товары должны пройти предпродажную подготовку. Она включает в себя: - осмотр товаров; - рассортировку их по видам и степени утраты потребительских свойств; - проверку качества, работоспособности товаров и комплектности товаров, а также наличия необходимой документации. Бывает, что к продаже предлагаются товары, в отношении которых должны быть проведены санитарно-противоэпидемические мероприятия (чистка, стирка, дезинфекция, дезинсекция). Однако документы, подтверждающие их проведение, отсутствуют. В таких случаях магазин обязан провести эти мероприятия самостоятельно. А покупателя обязательно нужно проинформировать: - о состоянии товара; - об имеющихся в нем недостатках; - о проведенных в отношении товара санитарно-противоэпидемических мероприятиях; - о технических характеристиках (для технически сложных товаров); - о назначении товара и возможности использования его по назначению или для иных целей. Заметьте: сведения о состоянии и недостатках вещи, бывшей в употреблении, обязательно указывают на товарном ярлыке. Если магазин не сделает этого, то покупатель может предъявить требования, предусмотренные пунктом 27 Правил. К продаже могут предлагаться вещи, в отношении которых должна быть предоставлена информация о сроке их службы (например, телевизоры, холодильники и т.п.). Однако часто случается, что такие сведения отсутствуют. В этом случае магазин обязан предупредить покупателя, что на товар должен быть установлен срок службы, но сведения об этом отсутствуют. В комментируемом постановлении приведен перечень бывших в употреблении товаров, продавать которые нельзя. К ним относятся: - изделия медицинского назначения; - лекарственные средства; - предметы личной гигиены; - косметика и парфюмерия; - бытовая химия; - швейное и трикотажное белье, чулки и носки; - разовая посуда.
Товары, не подлежащие возврату или обмену
Комментируемый документ внес изменения в перечень товаров, не подлежащих возврату или обмену. Как вы знаете, покупатель имеет право вернуть магазину приобретенный товар, если он не подошел по размеру, форме, фасону, габаритам, расцветке и т. п. Сделать это он может в течение 14 дней с момента покупки и при условии, что товар не был в употреблении. Такой порядок применяется только в отношении непродовольственных товаров. Он установлен статьей 502 Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Однако обменять или вернуть можно не все непродовольственные товары. Перечень товаров, не подлежащих возврату или обмену, утвержден постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55. А комментируемое постановление N 81 этот Перечень дополнило. Так, теперь нельзя обменять или вернуть: - бытовое газовое оборудование и устройства; - непериодические издания. Следует отметить, что Перечень является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.
С.О. Лозовская, к.ю.н.
"Главбух", Отраслевое приложение "Учет в торговле", N 3, III квартал 2002 г.
Как продавать товары в 2002 году?
Комментарий к изменениям и дополнениям
|