|
Журнал учета мероприятий по контролю предприятия органами государственного контроля (надзора)
Название организации
Начат: «_____»_________ 200 г.
Окончен: «_____»_________ 200 г.
Пронумеровано, прошито и заверено мастичной печатью ________ листов
Памятка о поведении проверок предприятия органами государственного надзора.
Федеральный закон от 8.08.2001 г. N 134-Ф3 утрачивает силу с 1 июля 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
На основании Федерального закона от 8.08.2001 г. N 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля» Органы государственного контроля (надзора) могут проводить на предприятии плановые или внеплановые проверки только в следующих случаях: Плановые проверки В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) может быть проведена плановая проверка не чаще, чем 1 раз в 2 года (статья 7 п.4) Внеплановые проверки Если при плановой проверке выявлены нарушения действующего законодательства, то может быть проведена дополнительная проверка, целью которой является контроль устранения выявленных при плановой проверке нарушений (статья 7 п.5). Внеплановые проверки могут быть также проведены при поступлении сигналов об аварийных ситуациях; о нарушении техпроцессов; о возникновении угрозы жизни и здоровью граждан, повреждению их имущества; о нарушении законных прав граждан. По этим основаниям внеплановые проверки могут осуществляться только по заявлениям конкретных лиц. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора) не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки (статья 7 п.5).
Кто имеет право проводить проверку (статья 7) 1. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора). В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются: номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю; наименование органа государственного контроля (надзора); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю; правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; дата начала и окончания мероприятия по контролю. Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением. 2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. При отсутствии у проверяющего этих документов его действия по проверке являются незаконными и его требования удовлетворению не подлежат.
Порядок проведения проверки (статья 8) При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе: - проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица; - осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей; - требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки; - требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами; - распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.
Оформление результатов проверки (статья 9) Оформляется акт установленной формы в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица или частному предпринимателю, второй - остается у проверяющего должностного лица. В акте указываются: дата, время и место составления акта; наименование органа государственного контроля (надзора); дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю; фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю; дата, время и место проведения мероприятия по контролю; сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи; подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю. К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны вести Журнал учета мероприятий по контролю (журнал учета проверок). В журнал учета по контролю должностным лицом органа государственного контроля (надзора) производится запись о проведенной проверке. Запись должна проводится по форме, указанной в прилагаемом журнале. Журнал учета мероприятий по контролю (журнал учета проверок) должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Внимание. Положения федерального закона от 8.08.2001 г. N 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля» не распространяются на действия, связанные с проведением: - налогового контроля; - валютного контроля; - бюджетного контроля; - банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке; - транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории Российской Федерации); - государственного контроля (надзора) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации аэропортов на территориях указанных портов; - государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте; - таможенного контроля; - контроля безопасности при использовании атомной энергии; - контроля за обеспечением защиты государственной тайны; - санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в пунктах перехода Государственной границы Российской Федерации; - контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также особо важных и режимных объектов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации; - оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия, прокурорского надзора и правосудия; - государственного метрологического контроля (надзора); - государственного строительного надзора.
Федеральный закон от 8.08.2001 г. N 134-Ф3 утрачивает силу с 1 июля 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
Журнал учета мероприятий по контролю предприятия органами государственного контроля (надзора)
|