|
Приказ Председателя Комитета ветеринарии г. Москвы от 15 сентября 2008 г. N 85 О порядке организации в государственной ветеринарной службе города Москвы работ по выдаче отдельных разрешительных документов в области ветеринарии
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ от 15 сентября 2008 г. N 85
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА МОСКВЫ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ОТДЕЛЬНЫХ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
В целях упрощения для юридических и физических лиц процедуры оформления документов, подтверждающих соответствие требованиям безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных, перемещаемых по территории города Москвы на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли, а также организации работ по выдаче разрешений на ввоз в город Москву импортных готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов, руководствуясь положениями Правил работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422, и Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2008 N 1, приказываю: 1. Утвердить Регламент подготовки в режиме "одного окна" разрешения для перемещения по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами (приложение 1). 2. Утвердить Регламент подготовки в режиме "одного окна" разрешения на ввоз импортных готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов (приложение 2). 3. Утвердить порядок подтверждения соответствия требованиям безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли по территории города Москвы без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами (далее - Порядок) (приложение 3). 4. Начальнику ГУ "Мосветобъединение" Бурсову В.Н.: 4.1. Заказать необходимое количество штампов, предусмотренных Порядком. 4.2. В соответствии с п. 3.4 приложения 2 организовать проведение ветеринарно-санитарных обследований подконтрольных объектов согласно заявкам и обеспечить своевременное представление информации в Комитет ветеринарии города Москвы. 4.3. Приказ довести до заинтересованных юридических и физических лиц в части касающейся. 5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета ветеринарии города Москвы Новикова С.А.
Председатель А.Н. Туник
Приложение 1 к приказу председателя Комитета ветеринарии города Москвы от 15 сентября 2008 г. N 85
РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОБЪЕКТЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМИ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
1. Общие положения
1.1. Разрешение для реализации по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных (далее - продукция), на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами выдается Комитетом ветеринарии города Москвы (далее - Комитет). Нормативные правовые акты Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача Разрешений: - статьи 8, 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; - приложение N 19 к приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов", зарегистрированному в Минюсте России 24 ноября 2006 г. N 8524. 1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения: Заявители - физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Комитета за получением запрашиваемых документов. Служба "одного окна" - обособленное подразделение сектора учета и контроля Комитета, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа. Запрашиваемые документы - выдаваемые заявителю Разрешения, оформленные в установленном порядке (приложение 2 к Регламенту). 1.3. Разрешение, выдаваемое Комитетом заявителю, не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, не носит обязательный характер и выдается на безвозмездной основе. Срок оформления - не более 7 рабочих дней. 1.4. В Комитете установлен следующий распорядок работы службы "одного окна": Понедельник - четверг: - с 9.00 до 9.30 - прием готовых запрашиваемых документов из ветеринарно-санитарного отдела Комитета ветеринарии города Москвы (далее - профильный отдел); - с 9.30 до 17.30 - прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям; - с 17.30 до 18.00 - обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильный отдел. Пятница: - с 9.00 до 9.30 - прием готовых запрашиваемых документов из профильного отдела; - с 9.30 до 16.00 - прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям; - с 16.00 до 16.45 - обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильный отдел. Обеденный перерыв (понедельник - пятница): - с 12.30 до 13.15. Выходные дни: - суббота - воскресенье.
2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления на подготовку и выдачу документа заявителю
2.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении в службу "одного окна" Комитета на подготовку и выдачу Разрешения: - заявление установленного образца (приложение 1 к Регламенту); - ксерокопия свидетельства о регистрации в налоговых органах организации (с предъявлением подлинника документа); - ксерокопия договора аренды помещения или свидетельства собственности (с предъявлением подлинника документа). 2.2. Специалист службы "одного окна": - проверяет наличие, состав (комплектность) и подлинность представляемых документов; - регистрирует принятые материалы в электронной базе документооборота в электронно-регистрационной карточке и ставит штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна"; - заполняет реестр принятых документов в двух экземплярах; - заверяет подписью первый экземпляр реестра и выдает на руки заявителю. 2.3. В случае обнаружения несоответствия документов установленным требованиям либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается. Причинами отказа в приеме документа могут быть следующие основания: - обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Комитетом; - наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа; - требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов; - представление заявителем поддельных, неправильно оформленных или утративших силу документов. Любые другие причины отказа в выдаче запрашиваемых документов считаются неправомерными. 2.4. О причинах отказа сотрудник службы "одного окна" обязан предупредить заявителя в устной форме, а по требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" должен быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде. 2.5. Учет обращений заявителей ведется в программе "Евфрат-документооборот" в потоке "входящие Разрешения". Ответственными за соответствие принятых от заявителя документов установленным Регламентом требованиям и ведение учета обращений являются специалисты службы "одного окна".
3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке запрашиваемого документа для заявителя
3.1. Специалист службы "одного окна" формирует журнал учета входящих документов в потоке "входящие Разрешения" на бумажном носителе и принятые комплекты документов передает в профильный отдел под роспись с указанием даты передачи. 3.2. Специалист профильного отдела под роспись принимает пакет документов и рассматривает их на предмет возможности выдачи Разрешения. 3.2.1. В случае соответствия представленного пакета документов предъявляемым требованиям специалист профильного отдела передает по телефону в соответствующее территориальное подразделение ГУ "Мосветобъединение" (далее - территориальное подразделение) запрос для подтверждения соответствия объекта предмету заявки: - наименование юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя; - наличие ветеринарного удостоверения; - наличие уведомлений государственных ветеринарных врачей о выявлении нарушений законодательства в области ветеринарии за весь период или последний год обслуживания объекта и принятых мерах со стороны администрации к устранению нарушений; - отсутствие предписаний государственных ветеринарных инспекторов об устранении нарушений, выявленных за период работы или последние три года, их выполнение при наличии; - соблюдение на обслуживаемом объекте ветеринарных требований при хранении, переработке и реализации продукции; - наличие на объекте условий для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции в полном объеме специалистами государственной ветеринарной службы города Москвы. 3.3. В территориальном подразделении поступивший запрос регистрируется в журнале согласований "одного окна". 3.4. Специалист территориального подразделения, обслуживающий предприятие, в течение двух рабочих дней готовит справку согласно пункту 3.2.1. 3.5. Справка, подписанная руководителем территориального подразделения, представляется по факсу в профильный отдел. Номер справки соответствует номеру в журнале согласований "одного окна" территориального подразделения. 3.6. Специалисты профильного отдела на основании представленной справки готовят Разрешение или мотивированный отказ и после подписи председателя Комитета или его заместителя передают его в службу "одного окна". 3.7. Контроль за соблюдением подготовки документов осуществляется: - профильным отделом - за предоставлением информации по запросу территориальным подразделением; - специалистами службы "одного окна" - за соблюдением срока подготовки запрашиваемых документов или мотивированных отказов и передачи их в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче запрашиваемого документа заявителю
4.1. Специалист службы "одного окна": - в начале рабочего дня по реестру профильного отдела под роспись с указанием даты принимает готовые запрашиваемые документы; - поступившие документы регистрирует в электронной базе "Евфрат-документооборот" в потоке "исходящие Разрешения"; - выдает запрашиваемые документы заявителю (представителю заявителя по доверенности) и вносит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота; - заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в реестре документов для оформления Разрешения. 4.2. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить: - представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа; - отрицательное заключение территориального подразделения, а также отрицательное заключение профильного отдела. Мотивированные отказы регистрируются в электронной базе документооборота и выдаются заявителю (представителю заявителя по доверенности) под роспись в реестре документов для оформления Разрешения о получении. 4.3. Также причиной отказа в выдаче запрашиваемого документа (в том числе мотивированного отказа) является отсутствие доверенности у представителя заявителя на получение запрашиваемого документа. 4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа держателем "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления. 4.5. Исполненный и зарегистрированный документ хранится в службе "одного окна" один месяц, по истечении указанного срока невостребованный документ передается на хранение в профильный отдел Комитета.
5. Дополнительные сведения
Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован в вышестоящем федеральном органе исполнительной власти в области ветеринарии либо в установленном порядке в суде.
Приложение 1 к Регламенту
Председателю Комитета ветеринарии города Москвы __________________________
Прошу Вас разрешить ___________________________________________________ (название юридического или физического лица) перемещение по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами в соответствии с приложением N 19 к приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422. Перемещение продукции будет осуществляться со склада, расположенного по адресу: _________________________________________________ (улица, дом, стр., корп., N камеры и т.п.) (___________________________________ административный округ города Москвы). Виды реализуемой продукции: мясо (включая птицу), мясные полуфабрикаты, готовые мясные изделия, рыба, рыбные полуфабрикаты, готовые рыбные изделия, сырые молоко и молокопродукты, готовые молоко и молокопродукты, сырые морепродукты, готовые морепродукты, яйцо, мед. Имеется ветеринарное удостоверение ____________________________________ (номер и дата вет. удостоверения) При осуществлении производственной деятельности (заготовка, хранение, переработка, реализация) гарантирую соблюдение требований законодательства в области ветеринарии.
Наши реквизиты: ______________________________________________________, (почтовые реквизиты: индекс, город, улица, N дома) тел./факс: _________________ ___________________________ (Фамилия, И.О.) _____________________________ (Ф.И.О. и N тел. исполнителя)
Приложение 2 к Регламенту
Руководителю организации
Начальнику ГУ "Мосветобъединение"
Главному государственному ветеринарному инспектору по _____________________ административному округу города Москвы
Комитет ветеринарии города Москвы разрешает ___________________________________________________________________________ (название юридического или физического лица) перемещение по территории города Москвы на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами следующих видов пищевых продуктов: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ со склада, размещенного по адресу:________________________________________, при наличии на лицевой или оборотной стороне зарегистрированной товарно- транспортной накладной информации о номере и дате выдачи ветеринарного сопроводительного документа, подтверждающего безопасность в ветеринарном отношении отгружаемой партии продукции, заверенной в установленном порядке подписью и печатью ветеринарного специалиста ГУ "Мосветобъединение", и обязательное выполнение требований законодательства в области ветеринарии. _________________ ________________________ (должность) (подпись, расшифровка) _____________________________ (Ф.И.О. и N тел. исполнителя) _______________________________ Разрешение оформляется на бланке письма Комитета ветеринарии города Москвы. Подпись руководителя защищается голограммой.
Приложение 2 к приказу председателя Комитета ветеринарии города Москвы от 15 сентября 2008 г. N 85
РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОЗ ИМПОРТНЫХ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРОШЕДШИХ ТЕРМИЧЕСКУЮ ОБРАБОТКУ, ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ ИЗ СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ОБРАБОТАННЫХ ЗАВОДСКИМ СПОСОБОМ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СТАНДАРТОВ И НОРМАТИВОВ
1. Общие положения
1.1. Разрешение на ввоз импортных готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов, при их ввозе из стран, благополучных по инфекционным болезням животных, включенным в перечень подлежащих обязательному декларированию болезней животных Всемирной организацией здравоохранения животных, и на которые не наложены никакие ограничения на территории города Москвы, выдается главным государственным ветеринарным инспектором города Москвы. Правовые акты Российской Федерации и города Москвы, в соответствии с которыми осуществляются подготовка и выдача разрешений: - статьи 8, 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; - пункт 3.25 Административного регламента, утвержденного приказом Минсельхоза России от 9 января 2008 г. N 1 "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции", зарегистрированного в Минюсте России 11 февраля 2008 г. N 11136. 1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения: Заявители - физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Комитета ветеринарии города Москвы (далее - Комитет) за получением запрашиваемых документов. Служба "одного окна" - обособленное подразделение сектора учета и контроля Комитета, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа. Запрашиваемые документы - выдаваемые заявителю Разрешения, оформленные в установленном порядке (приложение 2 к Регламенту). 1.3. Разрешение, выдаваемое Комитетом заявителю, не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и выдается на безвозмездной основе. Срок оформления - не более 7 рабочих дней. 1.4. В Комитете установлен следующий распорядок работы службы "одного окна": Понедельник - четверг: - с 9.00 до 9.30 - прием готовых запрашиваемых документов из ветеринарно-санитарного отдела или отдела противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий Комитета ветеринарии города Москвы (далее - профильный отдел); - с 9.30 до 17.30 - прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям; - с 17.30 до 18.00 - обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильные отделы. Пятница: - с 9.00 до 9.30 - прием готовых запрашиваемых документов из профильных отделов; - с 9.30 до 16.00 - прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям; - с 16.00 до 16.45 - обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильные отделы. Обеденный перерыв (понедельник - пятница): - с 12.30 до 13.15. Выходные дни: - суббота - воскресенье.
2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления на подготовку и выдачу документа заявителю
2.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении в службу "одного окна" на подготовку и выдачу Разрешения: - заявление установленного образца (приложение 1 к Регламенту); - ксерокопия свидетельства о регистрации в налоговых органах предприятия заявителя (фирмы, организации) (с предъявлением подлинника документа); - копия договора с предприятием по хранению/переработке готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, с указанием объемов грузов, если обращается посредник, с предъявлением оригинала документа (для собственника, владельца объекта хранения - копия свидетельства о собственности с предъявлением оригинала документа). 2.2. Специалист службы "одного окна": - проверяет наличие, комплектность и подлинность представляемых документов; - регистрирует принятые материалы в электронной базе документооборота в электронно-регистрационной карточке и ставит штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна"; - заполняет реестр принятых документов в двух экземплярах; - заверяет подписью первый экземпляр реестра и выдает на руки заявителю. 2.3. В случае обнаружения несоответствия документов установленным требованиям либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается. Причинами отказа в приеме документа могут быть следующие основания: - обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Комитетом; - наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа; - требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов; - представление заявителем поддельных, неправильно оформленных или утративших силу документов. Любые другие причины отказа в выдаче запрашиваемых документов считаются неправомерными. 2.4. О причинах отказа сотрудник службы "одного окна" обязан предупредить заявителя в устной форме, а по требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" должен быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде. 2.5. Учет обращений заявителей ведется в программе "Евфрат-документооборот" в потоке "входящие Разрешения". Ответственными за соответствие принятых от заявителя документов установленным данным регламентом требованиям и ведение учета обращений являются специалисты службы "одного окна".
3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке запрашиваемого документа для заявителя
3.1. Специалист службы "одного окна" формирует журнал учета входящих документов в потоке "входящие Разрешения" на бумажном носителе и принятые комплекты документов передает в профильный отдел под роспись с указанием даты передачи. 3.2. Специалист профильного отдела под роспись принимает пакет документов и рассматривает их на предмет соответствия предъявляемым требованиям. 3.2.1. В случае соответствия представленного пакета документов предъявляемым требованиям специалист профильного отдела запрашивает по телефону в соответствующем территориальном подразделении ГУ "Мосветобъединение" (далее - территориальное подразделение) информацию для подтверждения соответствия объекта предмету заявки: - наименование юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя; - сведения о ввозимой продукции; - количество продукции; - сведения о стране, из которой осуществляется ввоз; - период ввоза; - места хранения продукции. 3.3. В территориальном подразделении запрос регистрируется в журнале согласований "одного окна". 3.4. Специалисты территориального подразделения выезжают на соответствующий объект для установления наличия или отсутствия условий для ввоза животноводческой продукции. 3.5. Территориальное подразделение сообщает информацию по телефону в профильный отдел о результатах обследования в течение двух рабочих дней. 3.5.1. При наличии условий для хранения животноводческой продукции соответствующее подтверждение с указанием учетного номера по журналу и фамилии должностного лица, подтвердившего наличие условий для ввоза, передается в профильные отделы устно по телефону. 3.5.2. При отсутствии условий для хранения сырья ответ с указанием причин отказа передается в профильные отделы в письменном виде по факсу. Далее готовится мотивированный отказ. 3.5.3. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить: - запрос на ввоз готовых продуктов животного происхождения, не являющихся продуктами промышленного изготовления или продуктами, прошедшими термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, не являющихся изделиями, обработанными заводским способом; - запрос на ввоз готовых продуктов животного происхождения, готовых изделий из сырья животного происхождения, изготовленных с нарушением стандартов и нормативов; - запрос на ввоз готовых продуктов животного происхождения, готовых изделий из сырья животного происхождения, вывозимых из стран, неблагополучных по инфекционным болезням животных, включенным в перечень подлежащих обязательному декларированию болезней животных Всемирной организацией здравоохранения животных, и на которые наложены ограничения. 3.6. Специалисты профильных отделов готовят Разрешение или мотивированный отказ и после подписи главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя передают его в службу "одного окна". 3.7. Контроль за соблюдением подготовки документов осуществляется: - профильным отделом - за предоставлением информации по запросу территориальным подразделением; - специалистами службы "одного окна" - за соблюдением срока подготовки запрашиваемых документов или мотивированных отказов и передачи их в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче запрашиваемого документа заявителю
4.1. Специалист службы "одного окна": - в начале рабочего дня по реестру профильного отдела под роспись с указанием даты принимает готовые запрашиваемые документы; - поступившие документы регистрирует в электронной базе "Евфрат-документооборот" в потоке "исходящие Разрешения"; - выдает запрашиваемые документы заявителю (представителю заявителя по доверенности) и вносит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота; - заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в реестре документов для оформления Разрешения. 4.2. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить: - представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа; - отрицательное заключение территориального подразделения, а также отрицательные результаты экспертизы профильного отдела. Мотивированные отказы регистрируются в электронной базе документооборота и выдаются заявителю (представителю заявителя по доверенности) под роспись в реестре документов для оформления Разрешения о получении. 4.3. Также причиной отказа в выдаче запрашиваемого документа (в том числе мотивированного отказа) является отсутствие доверенности у представителя заявителя на получение запрашиваемого документа. 4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа держателем "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления. 4.5. Исполненный и зарегистрированный документ хранится в службе "одного окна" один месяц, по истечении указанного срока невостребованный документ передается на хранение в профильный отдел Комитета.
5. Дополнительные сведения
Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован в вышестоящем федеральном органе исполнительной власти в области ветеринарии либо в установленном порядке в суде.
Приложение 1 к Регламенту
Главному государственному ветеринарному инспектору города Москвы _________________________
Прошу Вас разрешить ___________________________________________________ (название организации или Ф.И.О. физического лица) ввоз ________________ из: _________________________________________________ (название страны) __________________________________________________________________________, (название продукции животноводства, ее количество) изготовленной(ого, ых) ____________________________________________________ (название предприятия-изготовителя) Доставка продукции будет осуществляться _______________________ транспортом (вид транспорта) в ________________________ 200_ года. (месяц(ы) Хранение продукции будет производиться на _____________________________ __________________ по адресу: _____________________________________________ Продукция изготовлена с требованиями стандартов и нормативов. С требованиями федерального законодательства и правовыми актами города Москвы в области ветеринарии ознакомлен.
Наши реквизиты: ______________________________________________________, (почтовые реквизиты: индекс, город, улица, N дома) тел./факс: _____________________________ ____________________________________ (Фамилия, И.О.) _____________________________ (Ф.И.О. и N тел. исполнителя)
Приложение 2 к Регламенту
Руководителю организации
Начальнику ГУ "Мосветобъединение"
Главному государственному ветеринарному инспектору по _________________________ административному округу города Москвы
Комитет ветеринарии города Москвы разрешает ___________________________________________________________________________ (название организации или Ф.И.О. физического лица) ввоз __________________ из: _______________________________________________ (название страны) __________________________________________________________________________, (название продукции животноводства, ее количество) изготовленной(ого, ых) ____________________________________________________ (название предприятия-изготовителя) Доставка продукции будет осуществляться ______________________ транспортом. (вид транспорта) Хранение продукции будет производиться на _________________________________ __________________ по адресу:______________________________________________
_________________ __________________________________ (должность) (подпись, расшифровка) ______________________________ (Ф.И.О. и N тел. исполнителя) _______________________________ Разрешение оформляется на бланке письма главного государственного ветеринарного инспектора города Москвы, подпись руководителя защищается голограммой.
Приложение 3 к приказу председателя Комитета ветеринарии города Москвы от 15 сентября 2008 г. N 85
ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОБЪЕКТЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМИ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
1. Настоящий Порядок оформления сопроводительных документов, подтверждающих соответствие требованиям безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли по территории города Москвы (далее - Порядок), разработан в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (в редакции от 14.08.2007). Основными целями введения Порядка являются: - создание условий, при которых предприниматели будут заинтересованы в соблюдении требований законодательства в области ветеринарии; - упрощение для юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей процедуры оформления сопроводительных документов при перемещении пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных (далее - продукция), по территории города Москвы на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли. Порядок распространяется на процедуру подтверждения соответствия требованиям безопасности в ветеринарном отношении партий продукции, направляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли на территории города Москвы, с отражением указанной информации по безопасности партий продукции в товарно-транспортной накладной без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами. Настоящий Порядок не распространяется: - на поставки продукции для оптовой торговли; - на реализацию пищевых продуктов животного происхождения не промышленного изготовления; - на поставки продукции в организации, находящиеся за пределами города Москвы. 2. Порядок разработан в соответствии с Регламентом подготовки в режиме "одного окна" разрешения для перемещения по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами. 3. Порядок подтверждения соответствия требованиям безопасности в ветеринарном отношении партий продукции по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы при отражении информации о безопасности в ветеринарном отношении партий груза в товарно-транспортных накладных без оформления ветеринарных сопроводительных документов осуществляется следующим образом: 3.1. Специалист государственной ветеринарной службы, осуществляющий ветеринарное обслуживание объекта, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу и подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении каждой партии пищевой продукции животного происхождения, направляемой на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли с обслуживаемого объекта. При этом в начале рабочего дня для оформления товарно-транспортных накладных ветеринарный врач уведомляет предприятие о номере и дате выдачи ветеринарного сопроводительного документа, которым будет оформляться реализация с предприятия пищевой продукции за день по заверенным товарно-транспортным накладным. 3.2. После проведения указанных в п. 3.1 работ ветеринарный врач на лицевой или оборотной стороне товарно-транспортной накладной, по которой осуществляется отгрузка каждой партии пищевой продукции и оформленной сотрудниками обслуживаемого объекта, ставит штамп с надписью "Продовольственное сырье животного происхождения подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе" или "Пищевая продукция животного происхождения выработана из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу". Надпись на товарно-транспортной накладной заверяется подписью ветеринарного врача с информацией о его должности, фамилии, имени, отчестве, служебном телефоне и печатью подразделения государственной ветеринарной экспертизы (приложение 1). Надпись разрешается на товаросопроводительных документах оформлять с использованием компьютера. 3.3. Указанные надписи разрешается наносить только на товарно-транспортные накладные с присвоенными учетными номерами и заверенные печатью обслуживаемого объекта. С целью дальнейшей идентификации реализуемой партии продукции животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли ветеринарному врачу кроме того разрешается заверять товарно-транспортные накладные, в которых обязательно должны присутствовать следующие сведения по указанной продукции: - номер и дата выдачи ветеринарного сопроводительного документа, оформляемого ветеринарным врачом в конце рабочего дня на партии продукции, реализованные с предприятия по заверенным товарно-транспортным накладным за рабочий день, согласно п. 3.1; - в графе "Наименование продукции, товара" помимо наименования продукции животного происхождения, проставляются страна происхождения, производитель (приложение 2). 3.4. В целях документального подтверждения оказанной ветеринарной услуги (ветеринарно-санитарной экспертизы отправляемой партии продукции) ветеринарный врач обязательно проставляет надпись на двух экземплярах товарно-транспортной накладной (1 - остается в бухгалтерских делах обслуживаемого объекта, 2 - направляется с продукцией). 3.5. С целью учета оказанных ветеринарных услуг (объемов ветеринарно-санитарной экспертизы по плану оказания государственных услуг) ветеринарный врач в течение рабочего дня ведет реестр заверенных товарно-транспортных накладных с указанием количества пищевой продукции животного происхождения, в отношении которой проведено подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении (приложение 3). 3.6. В конце рабочего дня ветеринарный врач закрывает проведенные мероприятия, оформляя ветеринарное свидетельство формы N 2 с указанием общего количества пищевой продукции животного происхождения, реализованной обслуживаемым предприятием за рабочую смену на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли, и номеров заверенных товарно-транспортных накладных. Оформленное ветеринарное свидетельство является подтверждением оказанной ветеринарным врачом услуги по проведению подтверждения соответствия партии пищевой продукции животного происхождения требованиям безопасности в ветеринарном отношении. 3.7. В конце месяца ветеринарный врач формирует акт выполненных работ по оказанным ветеринарным услугам на основании оформленных ветеринарных свидетельств по итогам каждого рабочего дня. 4. При поставках продукции на объекты общественного питания и розничной торговли перерабатывающими предприятиями - производителями (готовых пищевых продуктов животного происхождения или полуфабрикатов), производство которых расположено на территории города Москвы, порядок оформления сопроводительных документов, подтверждающих соответствие безопасности в ветеринарном отношении произведенной пищевой продукции животного происхождения, определяется следующим образом: 4.1. Специалист государственной ветеринарной службы в отличие от порядка выполнения мероприятий, указанных в пункте 3, выписывает ветеринарное свидетельство формы N 2 на продукцию животного происхождения, выработанную на предприятии за одну смену, перед началом ее реализации. 4.2. Номер указанного ветеринарного свидетельства проставляется в удостоверениях о качестве и безопасности на каждую отгружаемую партию выработанной продукции и реализуемую на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли по территории города Москвы. Ветеринарный врач при этом наносит заверительную надпись согласно п. 3.2 в удостоверении о качестве и безопасности. 4.3. Акт выполненных работ по оказанным ветеринарным услугам за месяц ветеринарный врач оформляет на основании сведений в ветеринарных свидетельствах, оформленных на каждую выработанную партию продукции за смену в течение месяца.
Приложение 1 к Порядку
ОБРАЗЦЫ ЗАВЕРИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ НА ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОБЪЕКТЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ БЕЗ ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИ ОТРАЖЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ УКАЗАННОЙ ПАРТИИ ГРУЗА НА ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ
+-----------------------------------------------+ ¦Продовольственное
сырье животного происхождения¦
Ветеринарный врач подразделения государственной ветеринарной экспертизы СББЖ Северного АО г. Москвы И.И. Иванов
М.П.
Тел.: 633-33-21
+------------------------------------------------------+ ¦Пищевая продукция
животного происхождения выработана ¦
+-------------------+
¦Ветеринарный врач ¦ М.П.
Тел.: 633-33-21
Приложение 2 к Порядку
ОБРАЗЕЦ ОТРАЖЕНИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ В ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ
Типовая межотраслевая форма N 1
Утверждена постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. N 78
+--------+
¦ Код ¦
Форма по ОКУД ¦0345009 ¦
3/1 ¦ ¦
СЕРИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ Дата
составления 18.02.2005 ¦ ¦ Грузоотправитель
_______________________________________ по ОКПО ¦ ¦ Плательщик
_______________________________________ по ОКПО ¦ ¦ адрес, банковские реквизиты)
1. Товарный раздел (заполняется грузоотправителем)
Пищевая продукция животного происхождения подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе. Ветеринарные сопроводительные документы от 09.03.2008 N 77-000345, от 04.03.2008 N 77-000897.
+----------------+------------+---------------+-----------+-----+--------------+---------+--------+----------+------+------+------------------+ ¦Код продукции
¦Номер ¦Артикул ¦Количество ¦Цена,¦Наименование ¦Единица ¦Вид
¦Количество¦Масса,¦Сумма,¦Порядковый номер ¦ ¦ 1
¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦Свинина ¦Комп. ¦
¦ 20 ¦0,215 ¦ ¦013699425 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦Цыплята ¦Комп. ¦
¦ 10 ¦0,200 ¦ ¦SL0520032 ¦
Приложение 3 к Порядку
ОБРАЗЕЦ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ПО УЧЕТУ ЗАВЕРЕННЫХ ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНЫХ НАКЛАДНЫХ И КОЛИЧЕСТВУ ПРОДУКЦИИ, ПОДВЕРГНУТОЙ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗА РАБОЧИЙ ДЕНЬ <*>
-------------------------------- <*> Реестр ведется в программе "Microsoft EXCEL".
РЕЕСТР ЗА "__" ______ 200_ Г.
+---+------------+--------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦N ¦Номер
¦Мясо ¦Рыба, ¦Яйцо куриное ¦Подпись представителя¦ ¦ ¦
¦Кол-во¦Кол-во,¦Кол-во¦Кол-во,¦Кол-во¦Кол-во,¦ ¦
-------------------------------- <*> Обязательно с расшифровкой должности и Ф.И.О.
См. также СКЛАД ЗАКОНОВ о фитосанитарном, ветеринарном, карантинном и прочем контроле.
Приказ Председателя Комитета ветеринарии г. Москвы от 15 сентября 2008 г. N 85 О порядке организации в государственной ветеринарной службе города Москвы работ по выдаче отдельных разрешительных документов в области ветеринарии
|